Leefbaar Ommen

Ommen is dé plek om te wonen, te werken en te leven. Er is voldoende ruimte voor voorzieningen Het is aantrekkelijk wonen en werken voor jong en oud. De gemeente is “groen, duurzaam en sociaal” van karakter. Er is een grote diversiteit aan type kernen. Ommen is onderscheidend met het Vechtdal, dé mooie stad, landschappen en bossen. Ommen biedt een betaalbaar alternatief voor wonen in gewilde woonmilieus met voldoende voorzieningen in een karakteristieke kern.
Voldoende werkgelegenheid is van essentieel belang voor het goed functioneren van de gemeente. Er moet daarom voldoende vestigingsruimte voor bestaande en nieuwe bedrijven aanwezig zijn. Ingezet wordt op een goed ondernemersklimaat, waarbij overleg is met individuele ondernemers en gezorgd wordt voor een adequate dienstverlening.

Deelprogramma's

Ruimtelijke Ordening Context, trends en ontwikkelingen

Doelstelling

Bijzondere prestatie / nieuwe activiteit

Faciliteren van ruimtelijke ontwikkelingen waarmee de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving wordt benut en versterkt.  Hierdoor wordt een bijdrage geleverd aan een vitale, dynamische en leefbare samenleving en aan een aantrekkelijke woon- en werkomgeving.

Inspelen op ruimtelijke initiatieven van inwoners, bedrijven en instellingen, waarbij het vizier met name is gericht op ruimtelijke kwaliteit. Daarvoor maken we gebruik van planologische principe-uitspraken, bestemmingsplanherzieningen, wijzigings plannen en projectomgevingsvergunningen.
Initiatieven worden beoordeel aan de hand van de sturingsfilosofie van het gemeentelijk omgevingsplan.

Voor het gebied  Ommen-Zuid wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld in het kader van het actueel houden van bestemmingsplannen.

Volkshuisvesting / woningbouw Context, trends en ontwikkelingen

Doelstelling

Bijzondere prestatie / nieuwe activiteit

Programma onderdeel: Volkshuisvesting / woningbouw

Ommen is de plek om te wonen, met een hoogwaardig centrum, woonmilieus met onderscheidende kwaliteiten en vitale, duurzame kernen en platteland.

  • Vaststellen en monitoren van prestatieafspraken met de woningcorporatie ter uitvoering van de doelstelling.
  • Afspraken maken met ontwikkelaars en vastgoedeigenaren om het woningbouwprogramma in het centrum aan te laten sluiten bij de woonbehoefte van senioren, starters en kleine huishoudens.
  • Onderzoeken mogelijkheden tegengaan leegstand door toestaan functieveranderingen op het gebied van wonen.
  • Voor het behoud van jongeren in de gemeente Ommen worden de startersleningen gecontinueerd.
  • Bevorderen en het maken van afspraken met woningcorporatie en ontwikkelaars voor realisatie van woningbouw voor verschillende woonmilieus, die goed aansluiten op de wensen van de doorstromers en terugkeerders.
  • Inzet van het woonteam voor een goede match tussen woonmilieu en woningtype.
  • Stimuleren (Collectief) Particulier Opdrachtgeverschap.
  • Bevorderen en faciliteren van duurzame nieuwbouw in de zin van levensloopbestendig en aanpasbaar/flexibel bouwen.

Voldoende passende huisvesting voor kwetsbare doelgroepen met speciale aandacht voor woonurgenten en spoedzoekers. Belangrijke uitganspunten zijn daarbij betaalbaarheid, het voorkomen van dakloosheid, duurzame en levensloopgeschikte woningen, gedifferentieerde wijken en de sociale huurwoningvoorraad.

  • Vaststellen en monitoren van prestatieafspraken met de woningcorporatie en ontwikkelaars ter uitvoering van de doelstelling.
  • Onderzoeken en ontwikkelen tijdelijke woningbouwlocaties voor woonurgenten en spoedzoekers.
  • Het formuleren van een eisenpakket ten aanzien van duurzaamheid en levensloopbestendigheid voor nieuwbouwwoningen in overleg met woningcorporatie en ontwikkelaars.
  • In kaart brengen van de opbouw van de wijken qua inkomen, leeftijd en woningtype.

Het is goed oud worden in Ommen, ook in de kleine kernen. Mensen kunnen langer zelfstandig wonen in de kernen, ook bij een zorgbehoefte en er zijn voldoende voorzieningen in de omgeving om de zelfredzaamheid te waarborgen. Het aanbod van senioren wil de gemeente vergroten door nieuwbouw rondom het centrum en het stimuleren van het  levensloopgeschikt maken van de bestaande voorraad.

  • Vaststellen en monitoren van prestatieafspraken met de woningcorporatie ter uitvoering van de doelstelling.
  • Stimuleren van inwoners om hun woning zodanig aan te passen dat men er langer zelfstandig in kan blijven wonen middels de bewustwordingscampagne ‘Lang zult u wonen’ en voorlichting.
  • Handhaven van de wijksteunpunten en inzet van het team Samen doen voor zorg dichtbij.

De capaciteit bij de bouwvergunningverleners is gebaseerd op het aantal bouwaanvragen met in achtneming van de huidige en komende wetgeving. Om situaties te voorkomen waarop termijnen van afdoening op gaan lopen en/of (onbeheersbare) voorraden ontstaan, is het van essentieel belang de capaciteit en het aantal aanvragen goed op elkaar af te stemmen.

Door toename van het aantal aanvragen,  wijzigingen in de wetgeving en doordat privatisering van de bouwaanvragen is uitgesteld in plaats van (gefaseerde) invoering vanaf 2015, mogelijk omdat wordt gewacht op de nieuwe Omgevingswet  per 2018/2019, maakt interventie noodzakelijk. De huidige capaciteit is niet toereikend, waardoor vooralsnog extra formatie nodig is.

Economie Context, trends en ontwikkelingen

Doelstelling

Bijzondere prestatie / nieuwe activiteit

Programma onderdeel: Economie (ondernemers, bedrijven terreinen en markten)

Een actieve relatie met het bedrijfsleven.

Onderhouden van accountmanagement.  

Voldoende gedifferentieerde werkgelegenheid.

  • Tegengaan daling van de werkgelegenheid door zoveel mogelijk mensen toe te leiden naar een baan via een werkgeversgerichte benadering van het dienstenbedrijf.
  • Anticiperen op nieuwe ontwikkelingen die bijdragen aan een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt.
  • Bevorderen van innovatie bij het bedrijfsleven door samenwerking in de regio Zwolle en ondersteuning Kennispoort.

Goed functionerende bedrijventerreinen.

Uitgifte van bedrijventerrein Rotbrink waar mogelijk bevorderen en de economische potentie maximaliseren. Verdere invulling geven aan uitgifte De Rotbrink. Hierbij zal ook worden gekeken naar een breder gebruik van het terrein.

Onderzoek naar het vergroten van de gebruiks- en afzetmogelijkheden vindt plaats op basis van nader (planologisch) onderzoek in een visie en/of een aangepast bestemmingsplan.

Verkleinen omvang gemeentelijke eigendommen.

Verkoop gemeentelijke eigendommen waaronder gebouwen en openbaar groen.

Om de aantrekkingskracht van het centrum van Ommen te stimuleren en te versterken, ook buiten het toeristenseizoen om, wordt een meerjarig actieprogramma centrumontwikkeling opgesteld, waarin tal van activiteiten op het terrein van wonen, economie, vastgoed en verkeer in samenhang worden gebracht.

  • Actualisatie Centrumvisie die integraal wordt uitgewerkt.
  • Opstellen actieprogramma's economie, Centrumontwikkeling en marketing & promotie.

Plattelandsvern. kl.kernen en agr.sector Context, trends en ontwikkelingen

Doelstelling

Bijzondere prestatie / nieuwe activiteit

Een leefbaar en vitaal buitengebied inclusief de kleine kernen en voor alle functies.

  • Uitvoeren projecten Ruimte voor de Vecht.
  • Inspelen op het nieuwe POP3 voor stimuleren agrarische sector in combinatie met recreatie, landschap en leefbaarheid.
  • Deelnemen aan Leader programma voor Noord Overijssel.

Kaderstellend beleid

Ruimtelijke Ordening

  • Gemeentelijk Omgevingsplan (GOP)
  • Omgevingsvisie Overijssel
  • Omgevingsverordening Overijssel
  • Handhavingsuitvoeringsprogramma
  • Plan van aanpak Handhaving op permanente bewoning van recreatieverblijven
  • Herziene welstandsnota

Volkshuisvesting / woningbouw

  • Woonvisie Ommen 2015-2025 'Ommen de plek om te wonen'.
  • Meerjaren Perspectief Grondexploitatie (MPG)

Plattelandsvernieuwing, kleine kernen en agrarische sector

  • Europees Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3)
  • Bestemmingsplan Buitengebied
  • Dorpsplannen